По GSM есть сервис в Орле называеться Витапроф а квота на Ваш город не распростроняеться :(
Как вариант можеш попробывать обратиться к ним на вопрос субАвторизации прямую Авторизацию по GSM не получиш :(
Тем более у Вас город 60 тысяч человек